Esercizio 2025 - Fase Pilota Accrual

Periodo di svolgimento: da settembre a dicembre 2025 con conclusione prevista entro la redazione degli schemi Accrual dell’esercizio 2025.

Il servizio è pensato per accompagnare l’ente nell’elaborazione della contabilità economico-patrimoniale, in conformità al D.Lgs. 118/2011 e agli schemi aggiuntivi Accrual previsti dalle indicazioni ministeriali, nel rispetto dell’ITAS 1 – Composizione degli schemi di bilancio di esercizio. Si evidenzia che, per il rendiconto 2025, gli schemi Accrual avranno natura aggiuntiva e non sostitutiva rispetto agli attuali schemi di conto economico e stato patrimoniale. Abbiamo strutturato due diverse proposte di servizio, ciascuna pensata per adattarsi alle specifiche esigenze operative e organizzative dell’Ente.

PACCHETTO BASE

• Redazione CE + SP 118/2011 + Nota integrativa
• Redazione schemi Accrual 2025
• Allineamento dati nel gestionale dell’Ente

PACCHETTO GOLD

• Redazione degli schemi 118/2011 e Accrual
• Percorso formativo sugli standard ITAS (da settembre a dicembre)
• 2 Webinar e aggiornamenti normativi
• Analisi inventario Patrimonio e Regolamento di Contabilità

PUNTI DI VALORE DEI NOSTRI SERVIZI DI CONSULENZA

• Collaborazione personalizzata: I nostri consulenti lavoreranno con te per comprendere le tue esigenze specifiche e offrirti soluzioni su misura;
• Affronta le sfide delle nuove regole contabili con sicurezza e tranquillità;
• Ottimizza la redazione dei documenti con il supporto dei nostri esperti;
• Formazione a distanza: Resta sempre aggiornato sulle ultime novità contabili e massimizza le tue competenze tramite videoconferenza;
• Qualità, esperienza, affidabilità: Scegli Maggioli per una gestione contabile affidabile e professionale, lasciando ai nostri esperti i compiti operativi più gravosi.

Esercizio 2025 - Servizio di riclassificazione dell’inventario in Accrual

Il servizio è pensato per accompagnare l’ente nella riclassificazione dell’inventario dei beni mobili e immobili
secondo i nuovi schemi patrimoniali ACCRUAL, garantendo:

• Allineamento con i modelli di raccordo ufficiali emanati dalla RGS;
• Adeguamento progressivo alle specifiche tecniche e agli standard contabili ITAS;
• Identificazione dei beni che richiederanno rivalutazione o adeguamento nei prossimi esercizi.

Attività previste

• Riclassificazione automatica dei cespiti;
• Analisi di dettaglio e reimputazione manuale per categorie particolari;
• Compilazione del modello di raccordo;
• Output finale: inventario riclassificato conforme agli standard ACCRUAL, pronto per la trasmissione e per la redazione degli schemi di Stato Patrimoniale e Conto Economico sperimentali.

I PUNTI DI VALORE DEI NOSTRI SERVIZI DI CONSULENZA

• Collaborazione personalizzata: I nostri consulenti lavoreranno con te per comprendere le tue esigenze specifiche e offrirti soluzioni su misura;
• Affronta le sfide delle nuove regole contabili con sicurezza e tranquillità;
• Ottimizza la redazione dei documenti con il supporto dei nostri esperti;
• Formazione a distanza: Resta sempre aggiornato sulle ultime novità contabili e massimizza le tue competenze tramite videoconferenza;
• Qualità, esperienza, affidabilità: Scegli Maggioli per una gestione contabile affidabile e professionale, lasciando ai nostri esperti i compiti operativi più gravosi.

Ricognizione dei servizi pubblici locali per Comuni > a 5.000 abitanti

Entro ogni fine anno gli Enti Locali devono effettuare la ricognizione dei servizi pubblici locali di rilevanza  economica nei rispettivi territori; in particolare gli enti obbligati alla ricognizione sono i seguenti:
• i Comuni o le loro eventuali forme associative, con popolazione superiore a 5.000 abitanti;
• le Città metropolitane;
• le Province e gli altri enti competenti.

La ricognizione, per ogni servizio affidato in modo analitico, deve rilevare:
• il concreto andamento dal punto di vista economico;
• la qualità del servizio;
• il rispetto degli obblighi indicati nel contratto di servizio;
• la misura del ricorso all’affidamento a società in house;
• gli oneri e i risultati in capo agli enti affidanti.

Il servizio offerto è finalizzato a rilevare l’andamento economico, gestionale e qualitativo dei servizi pubblici locali erogati dall’ente ed a riepilogarne la situazione con una specifica relazione da presentare all’organo consiliare.

Maggioli offre un affiancamento agli uffici dell’ente locale finalizzato alla verifica periodica della situazione gestionale dei servizi pubblici locali di rilevanza economica analizzandone il concreto andamento dal punto di vista economico, della qualità del servizio e del rispetto degli obblighi indicati nel contratto di servizio. L’affiancamento è funzionale alla predisposizione della relazione da redigere ogni anno e da condurre in parallelo alla ricognizione periodica delle partecipate allegando una specifica relazione al provvedimento di analisi.

Il servizio prevede le seguenti fasi:
› Analisi della situazione dei servizi dell’Ente;
› Monitoraggio e verifica annuale, elencazione dei servizi con rilevanza economica ed individuazione del perimetro dell’art. 30 del D.Lgs. n. 201/2022;
› Relazione finale ed atti necessari;
› Nota riservata con consigli operativi consegnata all’Ente entro le prime settimane del nuovo anno.

Il servizio termina con la consegna della relazione finale dei servizi pubblici locali a rilevanza economica dell’ente secondo l’art. 30 del D.Lgs. n. 201/2022. 

Predisposizione del piano di razionalizzazione delle società partecipate

Le amministrazioni pubbliche sono obbligate ad adottare annualmente un provvedimento di analisi dell’assetto complessivo delle società in cui detengono partecipazioni, dirette o indirette, predisponendo, ove ne ricorrano i presupposti, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione. Entro la fine dell’esercizio successivo è necessario predisporre una relazione sull’attuazione del piano, evidenziando i risultati conseguiti.

È poi necessario inviare gli atti al MEF ed alla competente Sezione Regionale di controllo della Corte dei conti.

Il servizio prevede le seguenti fasi:

• Ricognizione del gruppo pubblico locale;
• Individuazione delle misure di razionalizzazione in accordo con i vertici amministrativi dell’Ente;
• Predisposizione atti.

Maggioli offre inoltre anche il servizio di trasmissione della documentazione relativa alla revisione periodica delle società partecipate supportando gli enti nella fase di caricamento degli atti predisposti ai sensi dell’art. 20 del TUSP tramite l’applicativo “Partecipazioni” del Dipartimento del Tesoro e secondo le modalità operative definite e rese pubbliche dallo stesso Dipartimento. Il servizio termina con la consegna della relazione della
ricognizione periodica delle partecipate e l’eventuale trasmissione tramite l’applicativo “Partecipazioni” del Dipartimento del Tesoro secondo le modalità operative definite e rese pubbliche dallo stesso Dipartimento.

Monitoraggio annuale tempi di pagamento e stock del debito in area RGS

Il monitoraggio annuale dei tempi di pagamento e dello stock del debito in Area RGS è una parte fondamentale della riforma 1.11 del PNRR.

Le attività richieste per il responsabile finanziario dell’ente includono:

• Controllo dell’indicatore di ritardo nei pagamenti (elaborato dalla PCC);
• Verifica trimestrale della corrispondenza dei dati tra PCC e sistema contabile.
• Controllo trimestrale del rispetto dei tempi di pagamento con media ponderata.
• Verifica finale dell’anno per ridurre lo stock di debito commerciale al 31 dicembre, se necessario.
• Comunicazione delle indicazioni operative per il rispetto dei tempi di pagamento.
• Verifica dei parametri annuali al termine dell’esercizio e, se necessario, applicazione della sanzione tramite il fondo garanzia debiti commerciali.

Il servizio supporta queste attività tramite il canale di monitoraggio dello stock del debito nella piattaforma Area RGS.

Elaborazione del bilancio previsione 2026-2028

Il servizio prevede le seguenti fasi:

• apertura del Bilancio di Previsione 2026-2028 utile per l’approvazione del Bilancio tecnico entro il 15 settembre (30 settembre per gli enti fino a 50 dipendenti comunali);
• predisposizione dei documenti utili ai Responsabili dei vari Servizi e agli Assessori per richiedere le previsioni per i capitoli di propria competenza;
• richiesta, raccolta ed inserimento nel gestionale dei principali dati previsionali riferiti sia alla gestione corrente che in conto capitale (i dati dovranno essere consegnati su foglio excel nel formato richiesto); NB: L’elaborazione strategica del bilancio e le necessarie scelte politiche restano in capo all’Ente, i consulenti Maggioli si occuperanno della “elaborazione” dei dati nonché della corretta applicazione della normativa e dei principi contabili vigenti;
• elaborazione dei dati sul software in uso (anche mediante collegamento in remoto) e stesura dei documenti in bozza;
• determinazione fondo crediti di dubbia esigibilità (FCDE);
• discussione ed analisi con l’Amministrazione (amministratori e responsabili dei servizi) e completamento dei documenti previsti;
• calcolo del piano degli indicatori;
• supporto per l’elaborazione dei prospetti obbligatori da allegare alla delibera di approvazione del bilancio (nota integrativa);
• discussione ed analisi con l’Ente (amministratori e responsabili dei servizi) e completamento dei documenti previsti.

L’ente riceverà la bozza dei modelli predisposti per verifica e controllo preventivo al fine di procedere alla stesura della versione finale dei documenti. Il servizio termina con la consegna del Bilancio di previsione completo dei suoi allegati, dello schema di atto deliberativo.

Elaborazione del bilancio consolidato

Il bilancio consolidato è il documento consuntivo di esercizio che permette di rappresentare la situazione patrimoniale ed economica dell’ente “capogruppo”, aggregata ai risultati delle società da questo partecipate. È composto dal Conto Economico, dallo Stato Patrimoniale e dai relativi allegati ed è predisposto facendo riferimento all’area di consolidamento individuata dall’ente capogruppo per l’esercizio 2024.

Il servizio prevede le seguenti fasi:

• stesura dello schema di deliberazione per l’approvazione del consolidato sia in Giunta che in Consiglio comunale;
• raccolta dei dati inerenti i rendiconti ed i bilanci delle società partecipate dall’Ente;
• elaborazione dati e stesura nota integrativa;
• predisposizione del file Bdap;
• attività di supporto e interfaccia con i revisori per la stesura della relativa relazione.

L’ente riceverà la bozza dei modelli predisposti per verifica e controllo preventivo al fine di procedere alla stesura della versione finale dei documenti. Il servizio termina con la consegna di Bilancio Consolidato su modelli ministeriali del file Bdap nonché della relazione sulla gestione consolidata comprensiva della nota integrativa.

Supporto adempimenti SI.RE.CO

Servizio di supporto per il caricamento sul Sistema Informativo Resa Elettronica Conto (Sireco) del conto giudiziale e degli allegati alle Sezioni Giurisdizionali Regionali della Corte dei Conti come previsto dal D.lgs. n. 174 del 26.08.2016.

Entro il termine di 60 giorni dall’approvazione del rendiconto, l’ente locale deve trasmettere il conto del tesoriere e degli altri agenti contabili alla sezione giurisdizionale regionale della Corte dei conti.

Il servizio prevede le seguenti fasi:
› Eventuale registrazione all’interno del portale Sireco degli Agenti Contabili non censiti (ove richiesto).
› Invio degli allegati relativi alle seguenti fattispecie:

• Economo;
• Agenti Contabili (compresi i soggetti destinatari dell’Imposta di Soggiorno);
• Tesoriere;
• Agente della Riscossione;
• Consegnatario di beni
• Consegnatario dei Beni per le partecipazioni Azionarie o di Titoli Azionari.

Il servizio termina con la consegna degli allegati relativi alle varie fattispecie presenti nell’Ente.

Elaborazione stato patrimoniale semplificato e l'aggiornamento del patrimonio per i Comuni < 5.000 abitanti

Dopo le novità normative introdotte dall’art. 232 TUEL come modificato dal DL n. 34/2019, gli enti con popolazione inferiore a 5.000 abitanti devono redigere per il rendiconto 2024 uno Stato Patrimoniale semplificato riferito al 31/12/2024.

Il servizio prevede le seguenti fasi:

• raccolta dati di contabilità finanziaria dell’esercizio 2024;
• rilevazione delle attività immateriali e materiali sulla base delle risultanze di un inventario aggiornato;
• rilevazione delle immobilizzazioni finanziarie secondo il metodo del patrimonio netto;
• contabilizzazione degli accantonamenti sul risultato di amministrazione;
• riconciliazione tra crediti e debiti con residui attivi e residui passivi;
• ricostruzione puntuale del Patrimonio netto anche sulla base del XIII decreto correttivo Arconet.

L’ente riceverà la bozza dei modelli predisposti per verifica e controllo preventivo, al fine di procedere alla stesura della versione finale dei documenti. Il servizio termina con la consegna dello Stato Patrimoniale finale 2024 rappresentativo anche della situazione di partenza dell’esercizio 2025, del file da inviare alla Bdap e della relativa relazione.

Servizio di consulenza fiscale

Per gli Enti Locali assicurare una corretta gestione dal punto di vista fiscale è molto faticoso, richiede infatti un costante aggiornamento normativo (D.P.R. 633/72 e s.mi). Il servizio proposto è stato creato per supportare e risolvere tutti i problemi collegati alla normativa fiscale dell’Ente locale attraverso un puntuale servizio di consulenza per la corretta tenuta dell’IVA e dell’IRAP.

Il servizio prevede lo svolgimento delle seguenti attività:

1 - Modulo Dichiarazioni IVA
Il servizio comprende la predisposizione e la trasmissione delle comunicazioni obbligatorie (Lipe) e, al termine dell’esercizio, la predisposizione ed invio della dichiarazione Iva annuale. Nel caso di crediti sopra soglia, siamo anche in grado di apporre il visto di conformità obbligatorio.

2 - Modulo IRAP
Il servizio comprende la predisposizione e la trasmissione della dichiarazione annuale Irap, nonché l’analisi dell’eventuale rilevanza commerciale dei servizi dell’Ente con l’attivazione di eventuali procedure di recupero dell’IRAP.

Elaborazione della contabilità economica e l’aggiornamento del patrimonio per Comuni < 5.000 abitanti

Gli enti con popolazione inferiore a 5.000 abitanti devono redigere, per il rendiconto 2024, lo Stato Patrimoniale Semplificato riferito al 31.12.2024. Per addivenire alla redazione di quest’ultimo è però necessario procedere preventivamente alla chiusura dell’inventario. Non si tratta di un aggiornamento puntuale ma della riclassificazione dei soli totali suddivisi per categoria patrimoniale alle nuove classificazioni previste dal D.Lgs. n. 118/2011.

Partendo dalla situazione aggiornata alla data del 1.1.2024, verrà effettuata un’attenta analisi di tutte le movimentazioni delle immobilizzazioni materiali e immateriali al 31.12.2024 (titolo II della spesa e titolo IV dell’entrata) al fine di garantire la chiusura dello Stato Patrimoniale.

Il servizio prevede le seguenti fasi:

• raccolta dati di contabilità finanziaria dell’esercizio 2024;
• rilevazione delle attività materiali e immateriali sulla base delle risultanze di un inventario aggiornato;
• rilevazione delle immobilizzazioni finanziarie secondo il metodo del patrimonio netto;
• contabilizzazione degli accantonamenti sul risultato di amministrazione;
• riconciliazione tra crediti e debiti con residui attivi e residui passivi;
• ricostruzione puntuale del Patrimonio netto anche sulla base del XIII decreto correttivo Arconet.

Il servizio termina con la consegna dello Stato Patrimoniale finale 2024 e del file da inviare alla Bdap.

Elaborazione del conto economico e dello stato patrimoniale per Comuni > 5.000 abitanti

L’art. 2 del D.Lgs. 23.06.2011 n. 118 prevede, per gli enti in contabilità finanziaria, l’adozione di un sistema contabile integrato che garantisca la rilevazione unitaria dei fatti gestionali nei loro profili finanziario ed economico-patrimoniale.

Il servizio prevede le seguenti fasi:

• raccolta dati di contabilità finanziaria dell’esercizio di riferimento;
• analisi dei dati di contabilità finanziaria e riclassificazione economico-patrimoniale delle operazioni di gestione.

I dati ricevuti sono analizzati al fine di valutare la natura delle operazioni di gestione effettuate per la successiva riclassificazione economico-patrimoniale. In questa fase saranno individuati:

• i ratei ed i risconti;
• le immobilizzazioni in corso;
• le valutazioni di immobilizzazioni finanziarie;
• ogni altro elemento di assestamento per la corretta configurazione del conto economico e del conto del patrimonio.
• redazione dei modelli ministeriali (Conto Economico e Conto del Patrimonio) secondo i principi contabili ed anche sulla base del XIII decreto correttivo Arconet;
• produzione ed invio del file Bdap relativo al Conto Economico ed al Conto del Patrimonio.

L’ente riceverà la bozza dei modelli predisposti per verifica e controllo preventivo al fine di procedere alla stesura della versione finale dei documenti. Il servizio termina con la consegna del Conto Economico, del Conto del Patrimonio completo del file Bdap e delle relazioni da allegare sia in versione pdf che in formato editabile.

Aggiornamento Inventari

AGGIORNAMENTO INVENTARIO DEI BENI IMMOBILI

• Inserimento di tutti i nuovi beni acquisiti nel corso dell’esercizio attraverso la visura di tutti gli atti d’acquisto, cessione, convenzione, donazione ed altro stipulati nel corso dell’anno, inerenti il patrimonio immobiliare dell’ente;
• Eliminazione dalle scritture inventariali di tutti i beni ceduti nel corso dell’esercizio;
• Ricalcolo dei valori inventariali in base alla detrazione delle relative quote di ammortamento come indicato al punto 4.18 dell’allegato al D.lgs. 118/2011;
• Capitalizzazione per tutti gli interventi di manutenzione straordinaria eseguiti con stanziamenti in conto capitale, relativi a fabbricati ed opere di demanio comunale;
• Visura di controllo presso la conservatoria dei registri immobiliari di tutti gli atti a favore e contro trascritti nel corso dell’anno;
• Verifica delle convenzioni urbanistiche e di eventuali beni acquisiti a scomputo oneri;
• Stampa dei modelli inventariali aggiornati al 31.12.

AGGIORNAMENTO INVENTARIO DEI BENI MOBILI

• Registrazione dei nuovi acquisti di beni mobili;
• Registrazione delle alienazioni dei beni mobili (come da comunicazione dei consegnatari);
• Ricalcolo dei valori inventariali in base alla detrazione delle relative quote di ammortamento come indicato al punto 4.18 dell’allegato al D.lgs. 118/2011;
• Registrazione dei cambi di ubicazione dei beni mobili, come da segnalazioni fornite dai consegnatari (attraverso la compilazione dei verbali di carico e scarico);
• Stampa dei modelli inventariali aggiornati al 31.12;
• Compilazione e produzione del conto della gestione del consegnatario di beni (modello n° 24 DPR 194/96).

Elaborazione del rendiconto della gestione 2023

Il servizio prevede le seguenti fasi:

• elaborazione dei dati sul software in uso (anche mediante collegamento remoto) e stesura dei documenti in bozza;
• inserimento dati relativi al riaccertamento dei residui attivi e passivi;
• calcolo fondo crediti di dubbia esigibilità;
• elaborazione relazione di gestione;
• calcolo del piano degli indicatori;
• stesura atti deliberativi.

L’ente riceverà la bozza dei modelli predisposti per verifica e controllo preventivo al fine di procedere alla stesura della versione finale dei documenti. Il servizio termina con la consegna del Rendiconto completo dei suoi allegati, dello schema di atto deliberativo e delle relazioni da allegare sia in versione pdf che in formato editabile.

Rendicontazione fondi di solidarietà comunale

Con la Legge di Bilancio 2021 (L. n. 178/2020) sono state stanziate risorse incrementative del Fondo di Solidarietà Comunale (FSC) finalizzate al finanziamento e allo sviluppo dei servizi sociali comunali svolti in forma singola o associata dagli Enti delle Regioni a statuto ordinario. I Comuni sono tenuti a destinare una quota di spesa per funzione sociale (al netto del servizio di asilo nido) almeno pari al fabbisogno standard monetario. Agli enti che registrano una spesa inferiore al corrispondente valore del fabbisogno standard, viene richiesto di rendicontare l’utilizzo delle risorse effettivamente assegnate.

Il servizio prevede l’affiancamento all’ente nella fase di verifica e di rendicontazione, ove necessaria, delle risorse aggiuntive per gli enti sotto obiettivo standard.

Il servizio prevede le seguenti fasi:

• verifica e monitoraggio del livello dei servizi sociali offerti;
• per gli enti con una spesa inferiore al corrispondente valore del fabbisogno standard e quindi soggetti a rendicontazione, verrà predisposta la relazione consuntiva composta da quattro sezioni: • quadro di autodiagnosi del numero di utenti serviti; • quadro di autodiagnosi della spesa per il sociale; • quadro degli obiettivi di servizio; • quadro della relazione in formato strutturato.
• supporto all’ente nella trasmissione telematica della scheda di monitoraggio.

N.B. Il servizio potrà essere svolto solo dopo aver ricevuto tutti i dati dall’ente.

Revisione o aggiornamento del gap e del perimetro di consolidamento con stesura dei relativi atti

I Comuni, le province e le città metropolitane devono approvare la delibera relativa all’individuazione del GAP (Gruppo Amministrazione Pubblica) ed al perimetro di consolidamento aggiornata per poter poi predisporre
il bilancio consolidato relativo all’esercizio.

Inoltre, dopo l’approvazione dei bilanci/rendiconti riferiti all’esercizio va verificata l’eventuale variazione del GAP e del perimetro di consolidamento riferiti a questo esercizio.

Compilazione dei questionari SOGEI

Maggioli offre il servizio di assistenza alla compilazione dei questionari SOGEI finalizzato all’aggiornamento dei dati rilevanti ai fini della determinazione dei fabbisogni standard, relativamente alle funzioni fondamentali definite nel D.Lgs. n. 216/2010. I fabbisogni standard costituiscono i parametri per la ripartizione di una quota perequativa del Fondo di solidarietà comunale.

La determinazione dei fabbisogni richiede l’utilizzo di una metodologia complessa, ora affidata a SOGEI. Il mancato invio del questionario interamente compilato, entro il termine, è sanzionato con il blocco, sino all’adempimento, dei trasferimenti a qualunque titolo erogati all’ente e con la pubblicazione sul sito del Ministero dell’interno dell’ente inadempiente.

Gli aggiornamenti vengono rilevati entro il 20 di ogni mese. Il servizio include la raccolta di dati attraverso interviste telefoniche, analisi documentale e compilazione di file excel che saranno rivolti ai funzionari competenti per materia dell’ente. Dopo la compilazione online dei dati e la chiusura del questionario,
verrà richiesta la firma digitale del Sindaco e del responsabile finanziario per concludere la procedura. Sarà fornita assistenza anche in caso di necessità di riapertura del questionario.

Assistenza per il monitoraggio e rendicontazione dei fondi PNRR

Il sistema ReGiS, sviluppato dalla Ragioneria Generale dello Stato – come previsto dalla Legge di Bilancio 2021 e dal DPCM 15/09/2021 – è lo strumento attraverso cui le Amministrazioni centrali e territoriali possono adempiere agli obblighi di monitoraggio, rendicontazione e controllo delle misure e dei progetti finanziati dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR).

Le Amministrazioni titolari sono tenute ad assicurare il caricamento, l’aggiornamento e la validazione su ReGiS, con cadenza mensile, dei dati relativi al cronoprogramma procedurale delle misure; dei dati anagrafici, finanziari, procedurali e fisici relativi a ciascun progetto finanziato e delle informazioni necessarie per la rendicontazione di Milestone e Target, sulla base delle procedure tecniche del sistema, acquisendo i dati dai soggetti attuatori.

Il servizio prevede le seguenti fasi:

• Accreditamento sul portale REGIS e prime attivazioni dei CUP: attività di inserimento, controllo e  aggiornamento dei dati generali dei progetti del trasferimento precaricato dal Ministero competente sul portale REGIS);
• Rendicontazione “intermedia” ovvero aggiornamento mensile dello stato del progetto; confronto costante con i referenti dell’ente per verificare l’aggiornamento dei dati e risolvere eventuali criticità riscontrate;
• Rendicontazione finale.